Œuvrons aux lendemains | Vers un plan de relance culturelle

Revue de littérature

La première étape de cette vaste démarche s’est articulée autour de la réalisation d’un état de situation, afin de mettre en évidence les problématiques rencontrées par le milieu culturel au courant de la pandémie et d’identifier, de manière très sommaire, de possibles axes d’amélioration, pour passer de l’état actuel à l’état futur souhaité, puis combler l’écart entre les deux.

La revue de littérature nous a donc permis de présenter et d’évaluer l’ensemble des publications et études sur la pandémie de COVID-19 ainsi que ses impacts sur le milieu culturel et ses publics, afin de nous situer, comme nos recherches antérieures et l’informations pré-existantes n’étaient plus à jour tant les changements et les bouleversements ont été profonds.

Notre état des lieux documente la situation actuelle et définit notre méthodologie, les questions et les approches privilégiées pour les étapes subséquentes, tout en posant des bases crédibles pour asseoir notre démarche. C’est grâce à cette étape que nous avons pu définir les objectifs de cette démarche.

Il est possible de consulter les quelques données issues de cette revue de littérature dans le Rapport complet de l’enquête. ainsi que dans notre État des lieux.

Sondage auprès des membres 

Entre le 19 avril et le 13 mai 2022, les travailleur.euse.s du milieu culturel des régions de la Capitale-Nationale et de Chaudière-Appalaches ont été invité.e.s à répondre à un questionnaire, sous la supervision des spécialiste de MCE Conseils. Ce sondage visait à documenter leur situation, leurs défis et leurs besoins ainsi qu’à identifier des pistes de solutions, des mesures de soutien et des initiatives à mettre en place. L’enquête était scindée en trois sondages, s’adressant à trois groupes distincts :

1. Les organismes culturels et les entreprises culturelles (127 répondant.e.s) ;
2. Les travailleur.euse.s autonomes (185 répondant.e.s) ; 
3. Les salarié.e.s des organismes culturels et des entreprises culturelles (88 répondant.e.s).

Un total de 431 personnes y ont répondu.

Il est possible de consulter les résultats complet de ce sondage dans le Rapport complet de l’enquête.

Entretiens de groupe

Afin de poursuivre notre collecte par des données qualitatives complémentaires aux résultats de notre sondage, nous avons organisé trois rencontres de groupe par table de concertation, ainsi qu’une dernière regroupant des représentant.e.s d’école et de centre de formation en arts et culture. Ces discussions supervisées nous ont permis de mettre à l’épreuve nos premières conclusions et de confronter certaines idées dans une perspective disciplinaire.

Au total, 39 personnes ont pris part à cette démarche à titre individuel ou en tant que représentant.e d’organisation culturelle ou de formation.

Entretiens individuels avec des représentant.e.s d’organismes culturels et de partenaires publics

Parce que la relance, telle que nous l’imaginons, ne peut se concrétiser sans l’accompagnement d’organisations culturelles phares occupant un rôle de leader dans leur secteur, ni sans le soutien stratégique et financier de partenaires de tous horizons, nous avons convoqué en entrevue nos allié.e.s.

Ces entretiens nous aurons permis d’aller plus en profondeur, de compléter notre compréhension de certains enjeux, de dégager de nouvelles perspectives, d’identifier des pistes de travail novatrices et porteuses pour tou.te.s.

14 représentant.e.s d’organisation culturelles ont pris part à cette démarche, dont Le Trident, l’Orchestre symphonique de Québec, le Musée national des beaux-arts du Québec, le Musée du Monastère des Augustines, le Carrefour international de théâtre, le Palais Montcalm, Danse K par K, Le Festif! de Baie-Saint-Paul, le Festival d’été de Québec, L’Anti et Regart, centre d’artistes en arts actuels.

15 représentant.e.s de partenaires ont collaboré à cette étape de la démarche, parmi lesquels figurent les services des arts et de la culture de la Ville de Québec et de la Ville de Lévis, la Chambre de commerce et d’industrie de Québec et celle de Lévis, le Pôle d’économie sociale de la Capitale-Nationale, la CDÉC de Québec, le Secrétariat à la Capitale-Nationale, Compétence culture, Destination Québec cité, le Conseil des arts et des lettres du Québec ainsi que le Conseil des arts du Canada.

Il est possible de consulter les résultats de cette série d’entretiens dans le Sommaire des consultations

Le 13 juin 2022, une quarantaine de membres de CCNCA se sont réunis lors d’une journée de concertation, jusqu’alors point culminant de la démarche. Après une présentation exhaustive des résultats et données issues des étapes précédentes, les participant.e.s ont pris part à une série d’ateliers durant lesquels ils devaient mettre en commun les principaux constats et formuler des propositions obtenant l’aval de la majorité.

Sans aboutir à un plan définitif, cette première séance de travail collaboratif a permis de préciser des pistes de solutions et de définir des actions que s’appropriera le milieu, le mobilisant autour d’une relance à la fois solide et structurante.

Il est possible de consulter les résultats de cette journée de concertation dans le Sommaire des consultations.

Fort de notre dernière étape de consultation avec nos membres, nous sommes entrés, comme l’ensemble des conseils régionaux de la culture (CRC), en mode pré-électorale, alors que le gouvernement provincial annonçait la tenue des prochaines élections le 3 octobre 2022.

Ainsi, dès le mois d’août, nous avons adopté une stratégie de représentation, soutenue par une plateforme de revendications électorales, afin d’assurer la visibilité des enjeux propres au secteur culturel et, surtout, susciter une prise de position constructive ainsi que des engagements concrets de la part de tous les partis. Notre plateforme électorale reposait sur un constat simple et des chiffres éloquents :

Le secteur des arts et de la culture fait la preuve, depuis des années, qu’il est un moteur de développement social et économique important des régions de la Capitale-Nationale et de Chaudière-Appalaches. La relance qui s’amorce partout au Québec doit prendre appui sur celui-ci pour une économie florissante et durable. En ce sens, le gouvernement doit impérativement soutenir à la fois les artistes, les créateur.rice.s, les travailleur.euse.s culturel.le.s, et les organismes culturels de toutes disciplines, incluant les patrimoines (vivant, bâti, muséal, etc.). Ce soutien passe inévitablement par des mesures pérennes qui brisent l’éternelle approche par projet minant un milieu contraint à se réinventer depuis deux ans.

L’ensemble des nos actions de revendication, menées dans le cadre de cette campagne sont répertoriées dans notre grand dossier.

Face à la somme d’informations cumulées lors de la journée de concertation du 13 juin 2023, à la variété des propositions retenues par les membres, le conseil d’administration de CCNCA a effectué un premier tri des actions à prioriser. S’assurant de porter une vision à terme pour nous tou.te.s, les administrateur.rice.s ont mis de l’avant les actions qui correspondaient le plus à la vision stratégique de la démarche et aux intérêts fondamentaux du milieu culturel.

Ensuite, un comité de suivi composé d’administrateur.rice.s et des expert.e.s de MCE Conseils et de Pôles magnétiques a eu pour mission de produire une première version du plan de relance.

Afin de soutenir son déploiement et la réalisation de ses actions sur un horizon de 3 à 5 ans, le conseil d’administration de CCNCA a confirmé qu’un budget spécifique y sera alloué, pour le plus grand bénéfice de ses membres.

Si le rôle du gouvernement est entre autres d’assurer l’avenir de nos communautés de la manière la plus responsable dans un contexte de relance économique, CCNCA se doit quant à lui de prendre position pour défendre les intérêts de ses membres afin de leur assurer des perspectives économiques et budgétaires favorables.

Ainsi, en prévision du dépôt du prochain budget en mars 2023, nous avons rédigé un mémoire sur le financement des arts et de la culture. Les analyses, remarques et recommandations sur le financement qui composent ce mémoire proviennent, pour l’essentiel, des résultats de notre démarche pour la relance culturelle. Les recommandations qui y sont inscrites ont pour but de permettre aux artistes, artisan.e.s et organisations de reprendre leur place et de renforcer leur contribution au sein de la société québécoise.

Dans le cadre des consultations prébudgétaires, le mémoire a été transmis aux élu.e.s de nos deux régions, aux représentant.e.s de la Ville de Québec et de Lévis, aux dirigeant.e.s du Conseil des arts et des lettres du Québec, au ministère des Finances ainsi qu’au ministère de la Culture. Son rayonnement auprès du plus grand nombre nous assure – nous le croyons – que nos revendications soient entendues.

Nous attendons confirmation que nos actions portent leurs fruits et que des engagements financiers en faveur de notre secteur soient inscrits aux priorités budgétaires 2023.

Notre mémoire est désormais disponible pour consultation.

Lors de l’ultime étape de concertation,  la quarantaine de membres participants ont pu mettre l’épaule à la roue pour poser les dernières bases de ce plan d’action pluriannuel, qui s’articule désormais autour des dix actions prioritaires retenues parmi les 32 initialement énoncées.